低速電動(dòng)三四輪車，又稱“老頭樂”，一度成為不少老年人出行的便利選擇，常見于三四線城市及部分城鎮(zhèn)。無牌上路、非法營(yíng)運(yùn)、事故頻發(fā)等問題頻現(xiàn)，使得這種曾經(jīng)的便民代步工具變成了人們避之唯恐不及的“馬路刺客”。

然而，“老頭樂”并不好管。常見的處罰措施對(duì)它不奏效，監(jiān)控抓不到，罰單開不了，在市民中引發(fā)廣泛爭(zhēng)議，管理者也對(duì)此十分頭疼。有些城市曾嘗試集中整治，初期效果較好，但風(fēng)頭一過便卷土重來。

“老頭樂”難管的原因在于管理空白地帶太多。一些不法廠商游離在機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車監(jiān)管邊界生產(chǎn)銷售低速代步車，利用其既達(dá)不到乘用車標(biāo)準(zhǔn)又遠(yuǎn)超電動(dòng)自行車管控范疇的特點(diǎn)攬客。商家宣稱“不用上保險(xiǎn)，不用停車費(fèi)，不用擔(dān)心違章”，緊盯老年人的出行剛需進(jìn)行銷售。“老頭樂”沒牌照也沒正規(guī)保險(xiǎn)，防護(hù)性能和安全配置低于一般機(jī)動(dòng)車，商家只管銷售不管售后，車輛無法上牌、無法投保，車主也往往沒有接受正規(guī)交通安全培訓(xùn)。一旦出現(xiàn)交通事故，很可能導(dǎo)致傷亡重、賠償難、追溯難的局面，給公共道路安全帶來沉重壓力。

另一方面，由于模糊地帶太多，“老頭樂”也成為監(jiān)管難題。它上路沒有法律依據(jù)，交警查處違章時(shí)只能批評(píng)教育，很難形成有效震懾；生產(chǎn)缺乏國家標(biāo)準(zhǔn)，銷售難以通過正規(guī)渠道，市場(chǎng)監(jiān)管部門也只能打擊違規(guī)生產(chǎn)和虛假宣傳，無法對(duì)非標(biāo)車的使用情況進(jìn)行監(jiān)管，連源頭查處也有掣肘。

整治亂象需要從源頭堵住漏洞，管住“老頭樂”在市面流通和公路橫行。要嚴(yán)格執(zhí)行《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄管理，嚴(yán)禁企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、銷售非標(biāo)車輛，從生產(chǎn)端取締粗制濫造的“拼裝車”。嚴(yán)厲打擊商家虛假宣傳標(biāo)語，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，從源頭掐斷非標(biāo)車的流通渠道。路面執(zhí)法也應(yīng)常態(tài)化、精細(xì)化，依法查處闖紅燈、逆行、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為。