日本曾試圖通過與蒙古合作來解決稀土危機(jī),但這一計(jì)劃已經(jīng)基本落空。在中國外長王毅訪問蒙古并獲得蒙古總統(tǒng)的三項(xiàng)承諾當(dāng)天,日本還在討論稀土斷供的問題。

2025年11月7日,日本首相高市早苗在國會發(fā)表涉臺言論,聲稱臺灣問題可能對日本構(gòu)成存亡危機(jī),并暗示可能武力介入。隨后,中國自2026年1月起加強(qiáng)了對日本兩用物項(xiàng)的出口管制,特別是稀土。3月和4月的數(shù)據(jù)表明,日本7種主要稀土進(jìn)口量同比驟降88%,而關(guān)鍵重稀土鏑和鋱的進(jìn)口從1月份開始直接歸零。日本約70%的稀土進(jìn)口依賴中國,重稀土依賴度接近100%。因此,日本的汽車、電子和軍工產(chǎn)業(yè)鏈面臨嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。兩大化工巨頭關(guān)東電化和中央硝子宣布,六氟化鎢生產(chǎn)線將在今年6月底永久停產(chǎn)。

在這種情況下,日本政府轉(zhuǎn)向蒙古尋求解決方案。2026年6月9日,蒙古國外長巴特策策格訪問東京,雙方將兩國關(guān)系提升為“和平與繁榮特別戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。日本承諾提供約380億日元低息貸款用于擴(kuò)建烏蘭巴托的成吉思汗國際機(jī)場,并獲得最長15年的運(yùn)營權(quán)。此外,雙方還達(dá)成了稀土聯(lián)合開發(fā)協(xié)議,日本提供資金和技術(shù),蒙古供應(yīng)稀土原礦。

然而,這個(gè)計(jì)劃存在諸多問題。首先,成吉思汗國際機(jī)場于2021年才啟用,硬件設(shè)施完備且運(yùn)力遠(yuǎn)未飽和,擴(kuò)建機(jī)場主要是為了鋪設(shè)空中運(yùn)輸通道。其次,蒙古被中俄完全包圍,任何貨機(jī)飛往日本都需經(jīng)過中俄領(lǐng)空。俄羅斯已明確禁止稀土過境轉(zhuǎn)運(yùn)到日本。再者,空運(yùn)成本高昂,每噸稀土礦綜合運(yùn)輸成本高達(dá)20萬到30萬美元,相比之下,海運(yùn)成本僅幾十美元,經(jīng)濟(jì)上不可行。




