7月24日，美國(guó)依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第122條實(shí)施的10%全球進(jìn)口臨時(shí)關(guān)稅即將到期。距離政策到期僅剩數(shù)日，美方已釋放信號(hào)，新一輪關(guān)稅舉措蓄勢(shì)待發(fā)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日，美國(guó)貿(mào)易代表賈米森·格里爾在媒體采訪中透露，美國(guó)聯(lián)邦政府很快將推出新關(guān)稅政策，但現(xiàn)階段無(wú)法公布確切落地時(shí)間；相關(guān)方案正式宣布前，還需完成向國(guó)會(huì)及各利益相關(guān)方通報(bào)流程。市場(chǎng)普遍預(yù)期，美方或?qū)⒂?01條款推出新版關(guān)稅，實(shí)現(xiàn)政策接續(xù)。

這套即將到期的10%全球進(jìn)口關(guān)稅由特朗普政府于今年2月20日公布，適用于所有國(guó)家和地區(qū)，法定有效期150天。政策到期后，美方打算更換法律工具繼續(xù)維持關(guān)稅壁壘，被視作關(guān)稅政策進(jìn)入3.0階段，呈現(xiàn)出持續(xù)加碼態(tài)勢(shì)。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員周密認(rèn)為，當(dāng)前美國(guó)政府已經(jīng)對(duì)關(guān)稅形成政策依賴。特朗普第二任期面臨突出的財(cái)政收支壓力，財(cái)政持續(xù)入不敷出。一方面政府推行所得稅、企業(yè)所得稅減稅政策；另一方面國(guó)防開支、債務(wù)利息支出不斷攀升，亟需拓展稅源，關(guān)稅成為操作簡(jiǎn)便、見效快的增收手段。過(guò)去一段時(shí)間，關(guān)稅持續(xù)為美國(guó)帶來(lái)財(cái)政收入，同時(shí)美國(guó)本土產(chǎn)業(yè)也認(rèn)為關(guān)稅為其發(fā)展創(chuàng)造了緩沖空間。因此無(wú)論是美國(guó)政府還是部分本土企業(yè)，都傾向于維持關(guān)稅保護(hù)，即便原有措施到期，也希望更換名目延續(xù)加征。

長(zhǎng)期以來(lái)，301條款一直遭到國(guó)際社會(huì)廣泛批評(píng)。自1995年美國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，歐盟等多個(gè)經(jīng)濟(jì)體多次質(zhì)疑該條款的合法性，認(rèn)定其屬于典型單邊主義措施。美國(guó)入世時(shí)曾承諾通過(guò)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制處理貿(mào)易分歧，而非單邊采取限制行動(dòng)。持續(xù)動(dòng)用301條款，本質(zhì)上是美國(guó)貿(mào)易霸權(quán)、單邊主義與保護(hù)主義的集中體現(xiàn)，相關(guān)行動(dòng)無(wú)視國(guó)際法約束，嚴(yán)重沖擊多邊經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系，最終必將產(chǎn)生反噬效應(yīng)。